廣澳港區(qū)三期工程總平面布置圖建設(shè)工程 。 本版圖片均由受訪者提供

廣澳港區(qū)三期工程將與汕頭綜合保稅區(qū)深度融合，形成強大協(xié)同效應(yīng)建設(shè)工程 。

汕頭招商港口全力推動“潮汕貨走廣澳港”建設(shè)工程 。圖為廣澳港區(qū)二期。

汕頭因港而生、因港而興，港口一直是這座城市發(fā)展的核心引擎建設(shè)工程 。9月17日，總投資114億元的汕頭港廣澳港區(qū)三期工程正式開工建設(shè)，港口這篇文章再度被書寫。

廣澳港區(qū)三期項目自2016年啟動前期論證，2021年列入國務(wù)院“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃重大工程之一，2024年獲自然資源部用海用島批復(fù)，歷經(jīng)多年籌備終迎開工建設(shè)工程 。

這一工程的推進，不僅標(biāo)志著汕頭在建設(shè)全國性綜合交通樞紐、打造現(xiàn)代化高水平綜合性港口上取得實質(zhì)性進展，更彰顯其加快構(gòu)建工商并舉的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深度對接粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展決心建設(shè)工程 。

去年底，省政府印發(fā)《汕頭臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體方案》，明確提出汕頭要發(fā)展臨港制造業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，打造支撐汕頭高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎、東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運中心及產(chǎn)業(yè)開放合作門戶建設(shè)工程 。作為省域副中心城市，汕頭借著廣澳港區(qū)三期工程建設(shè)東風(fēng)，以“?！睘槊郊涌旖ㄔO(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市，為臨港經(jīng)濟區(qū)蓄勢賦能，為打造“海上新廣東”貢獻汕頭力量。

●南方日報記者 余丹

港區(qū)整體能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍

汕頭港是粵東、贛南、閩西南、粵北、湘南等地區(qū)物資的重要集散地和海上門戶建設(shè)工程 。業(yè)內(nèi)預(yù)測，隨著粵東腹地經(jīng)濟發(fā)展和本地產(chǎn)業(yè)的落地，廣澳港區(qū)預(yù)計到2030年集裝箱吞吐量將達到420萬標(biāo)箱、散雜貨吞吐量將達到1315萬噸。

然而，當(dāng)前汕頭港現(xiàn)有泊位能力已難以滿足腹地貨物運輸需求，大量貨物只能通過周邊廈門港、深圳港轉(zhuǎn)運，增加了企業(yè)物流成本建設(shè)工程 。規(guī)?；?、集中化推動廣澳深水港區(qū)開發(fā)迫在眉睫，三期工程由此啟動。

記者了解到，三期工程位于廣澳港區(qū)東作業(yè)區(qū)，項目總投資約114億元，擬新建12個泊位，包括2個10萬噸級和1個7萬噸級集裝箱泊位、7個2萬—5萬噸級通用泊位、2個5萬噸級滾裝泊位及相關(guān)配套設(shè)施、廣梅汕鐵路汕頭站至汕頭廣澳港區(qū)鐵路廣澳站場陸域形成等內(nèi)容建設(shè)工程 。

項目建成后，貨物設(shè)計年通過能力將達1365萬噸，集裝箱設(shè)計年通過能力達230萬標(biāo)箱，將顯著提升港口通過能力與服務(wù)水平，適應(yīng)船舶大型化趨勢，保障鐵路進港及腹地貨源拓展，推動廣澳港區(qū)綜合競爭力邁上新臺階，為建設(shè)東南沿海區(qū)域性綜合貿(mào)易航運中心提供有力支撐建設(shè)工程 。

“三期工程開工，讓我們倍感振奮、充滿信心與期待建設(shè)工程 ?！瘪R士基（中國）航運有限公司汕頭分公司負責(zé)人陳俊表示，她從事航運業(yè)20余年，親歷了碼頭的現(xiàn)代化進程。她認為，三期項目將推動廣澳港區(qū)進入黃金發(fā)展期，是一次從硬件到軟件、從成本到效率的全方位升級，港區(qū)整體能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

海港聯(lián)運重塑東南貨運布局

從大交通格局看，廣澳港區(qū)三期工程開工建設(shè)意味著汕頭開始從全國性綜合交通樞紐向國際性樞紐邁進，將對粵東乃至我國東南部的交通格局、商貿(mào)物流和臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響建設(shè)工程 。

汕頭市交通運輸局高級工程師李江表示，汕頭港是聯(lián)動粵閩贛、對接?xùn)|南亞的關(guān)鍵節(jié)點，也是大灣區(qū)港口群的重要延伸和補充建設(shè)工程 。三期工程將強化汕頭港對粵東港口群的引領(lǐng)作用，為粵港澳大灣區(qū)世界級港口群高質(zhì)量發(fā)展拓展空間。

尤為關(guān)鍵的是，三期建設(shè)將疏港鐵路直接引入港區(qū)作業(yè)區(qū)，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運“最后一公里”貫通建設(shè)工程 。李江表示，這是目前國內(nèi)為數(shù)不多的海鐵聯(lián)運模式，有望形成汕潮揭輻射內(nèi)陸的新貨運通道，重塑東南部貨運布局。項目建成后，汕頭港將更深度融入全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，增強與“一帶一路”共建地區(qū)的商貿(mào)往來，提升我國在全球經(jīng)貿(mào)合作中的地位與影響力。

對此，陳俊深感認同建設(shè)工程 。她直言，三期工程項目讓船公司看到了降本增效的現(xiàn)實路徑，更看到了未來業(yè)務(wù)持續(xù)增長的巨大潛力。

記者獲悉，目前廣澳港區(qū)疏港鐵路項目正加快推進，計劃于2027年3月陸域形成工程移交后，廣澳站將進場施工，同年11月全線通車建設(shè)工程 。屆時，鐵路到碼頭的無縫銜接將打通廣梅汕鐵路粵東出海通道，大幅提升汕頭港區(qū)域中心地位，為“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅實支撐。

打造“港產(chǎn)城”融合發(fā)展新體系

此次百億級工程開工，是汕頭推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的重要舉措建設(shè)工程 。項目未來將與疏港鐵路、汕頭“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合，形成強大協(xié)同效應(yīng)。

例如，三期工程將提升港口對大型船舶的服務(wù)能力，吸引更多國際航線聚集，為本地產(chǎn)業(yè)提供高效物流通道，降低企業(yè)成本，提升制造業(yè)競爭力建設(shè)工程 。此外，三期工程還規(guī)劃建設(shè)了專業(yè)性綜合性的海上風(fēng)電泊位，將為打造千億級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供關(guān)鍵支撐，助力汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港建設(shè)。

上海電氣風(fēng)電集團華南分公司總經(jīng)理王全景認為，港口將助力汕頭承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深化與東盟等地區(qū)的貿(mào)易往來，推動汕頭從僑鄉(xiāng)升級為產(chǎn)業(yè)開放合作門戶建設(shè)工程 。對于三期工程建設(shè)，他建議，要進一步優(yōu)化各類泊位的協(xié)同運作能力，確保集裝箱、通用散貨及滾裝功能的高效銜接，提升港口綜合服務(wù)能力，滿足多樣化貨運需求；推動“港產(chǎn)城”深度融合，依托《汕頭臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體方案》，加快疏港鐵路、高快速路與港區(qū)的銜接，同步發(fā)展風(fēng)電裝備制造、臨港加工產(chǎn)業(yè)、保稅物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，促進港口與腹地經(jīng)濟互動發(fā)展；探索綠色港口新路徑，建議在海上推廣海上風(fēng)電+制氫、綠甲醇系統(tǒng)，港區(qū)建設(shè)“分散式風(fēng)電+儲能”供電系統(tǒng)、配套建設(shè)綠甲醇加注站和儲能電站，實現(xiàn)裝卸設(shè)備100%電動化、自動化，打造國家級“零碳港口”示范工程。

■專家解讀

省委黨校教授陳鴻宇：

港口興則汕頭興

“廣澳港區(qū)三期工程意義重大，影響深遠，是未來推動汕頭經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵突破口建設(shè)工程 ?！笔∥h校教授陳鴻宇在點評廣澳港區(qū)三期工程時如是說。他直言，三期工程項目并非簡單的港口基礎(chǔ)設(shè)施搭建與泊位擴充，其核心在于將港口建設(shè)從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)牽引導(dǎo)向。項目緊密圍繞汕頭未來產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型需求，準(zhǔn)確把握汕頭海洋經(jīng)濟特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托深水港規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū)，進一步完善區(qū)域交通布局等方面，將發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。隨著廣澳港區(qū)三期工程的推進，汕頭港在粵東港口群中的樞紐地位將更為凸顯。

陳鴻宇進一步闡釋，歷史上汕頭的每一次重大發(fā)展都是依托于港口轉(zhuǎn)型，可謂因港而生、因港而興建設(shè)工程 。廣澳港區(qū)三期工程將實現(xiàn)港口從散裝港向集裝箱港的重大轉(zhuǎn)變，高度契合汕頭大力發(fā)展海洋新能源與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的需求。就粵東經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，項目將有效拓展港空鐵綜合運輸能力，為產(chǎn)業(yè)升級提供堅實的交通保障。對于汕頭優(yōu)化城市格局、高效集約利用岸線與土地資源，也具有重要的現(xiàn)實意義。“這無疑是一次‘港產(chǎn)城’深度融合的成功實踐，港口功能已超越傳統(tǒng)運輸節(jié)點，升級為城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵支點?！标慀櫽钫f。

他認為，汕頭若要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化港口的支撐作用不可或缺，否則產(chǎn)業(yè)將難以落地生根建設(shè)工程 。廣澳港區(qū)三期建設(shè)，正是汕頭主動嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、為海洋經(jīng)濟“筑巢引鳳”的重要舉措。汕頭作為國家交通樞紐城市以及廣東省域副中心城市，一頭緊密連接著充滿活力的珠三角地區(qū)，另一頭深度對接廈漳泉都市圈和東南沿海城市群，戰(zhàn)略地位舉足輕重。汕頭港廣澳港區(qū)肩負的責(zé)任重大，不僅要服務(wù)好本市經(jīng)濟發(fā)展，更要為整個粵東地區(qū)的發(fā)展提供有力支撐。未來，隨著廣澳港區(qū)三期建設(shè)的順利完工，汕頭將借助高鐵、高速、疏港鐵路等構(gòu)建的多式聯(lián)運體系，真正成為粵東區(qū)域的樞紐港、集裝箱主樞紐港，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長王忠：

強化輻射作用 加速融入灣區(qū)

廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王忠教授從兩個維度對廣澳港區(qū)三期項目意義進行分析建設(shè)工程 。

一方面，從共建“一帶一路”倡議的視角看，汕頭港作為海上絲綢之路的重要節(jié)點，廣澳港區(qū)三期工程是提升該節(jié)點功能的核心載體建設(shè)工程 。該項目新建10萬噸級集裝箱泊位，能夠滿足大型遠洋集裝箱船舶的靠泊需求，顯著增強汕頭港與東南亞、中東等地區(qū)的直航能力，有效減少貨物中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低跨境物流成本，提升海上物流通道的運行效率。同時，工程配套建設(shè)3個風(fēng)電專用泊位，契合“一帶一路”綠色發(fā)展的合作理念，為我國新能源裝備出口提供專業(yè)化裝卸服務(wù)保障，有力支持共建國家的能源基礎(chǔ)設(shè)施合作，進一步鞏固汕頭港在“一帶一路”物流體系中的樞紐地位，促進區(qū)域經(jīng)濟與全球市場更緊密銜接。

另一方面，從粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略層面看，廣澳港區(qū)三期工程是優(yōu)化大灣區(qū)港口群功能與資源配置的重要舉措建設(shè)工程 。項目承接汕頭灣內(nèi)港口功能轉(zhuǎn)移，推動廣澳港區(qū)土地集中連片開發(fā)與岸線資源節(jié)約集約利用，有助于緩解灣區(qū)部分港口同質(zhì)化競爭問題，形成差異化互補格局。此外，工程同步推進廣梅汕鐵路廣澳站場陸域建設(shè)，未來將構(gòu)建高效海鐵聯(lián)運體系，暢通大灣區(qū)與粵東、贛南、閩西南等腹地的物流通道，進一步增強港口群的整體輻射能力。同時，該項目支持汕頭港打造粵東地區(qū)中心港口，有助于增強大灣區(qū)對粵東地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，為構(gòu)建世界級港口群提供關(guān)鍵支撐，推動港口與城市協(xié)同發(fā)展。

■延伸

集裝箱吞吐量屢創(chuàng)新高

回顧廣澳港區(qū)的發(fā)展歷程，可謂步步堅實、成就斐然建設(shè)工程 。一期工程成功打造了當(dāng)時粵東地區(qū)吃水最深、噸級最大的公用碼頭，為港口發(fā)展筑牢根基；二期工程結(jié)束了汕頭港沒有10萬噸級集裝箱碼頭的歷史，推動港口能級實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。如今，廣澳港區(qū)已崛起為粵東港口群唯一的核心港區(qū)和公共物流樞紐港區(qū)，每一步跨越都彰顯著汕頭擁抱海洋、向海圖強的堅定決心。

這背后離不開招商局集團多年的耕耘建設(shè)工程 。2017年，汕頭引進招商局港口作為戰(zhàn)略合作伙伴，由招商局集團增資擴股汕頭港，并利用招商局港口的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和管理經(jīng)驗，引領(lǐng)廣澳港區(qū)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

“近年來，港區(qū)的核心服務(wù)能力顯著提升，航線網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，業(yè)務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠色智慧港口建設(shè)穩(wěn)步推進建設(shè)工程 。我們致力于為客戶提供更高效、更優(yōu)質(zhì)、更具全球競爭力的物流解決方案?！鄙穷^招商港口黨委書記、董事長李建輝多年來一直見證著廣澳港區(qū)的蓬勃發(fā)展。他欣喜地發(fā)現(xiàn)，越來越多的屬地企業(yè)選擇從廣澳港區(qū)揚帆出海、走向世界，廣澳港區(qū)作為粵東核心港區(qū)的地位日益穩(wěn)固。

李建輝表示，作為業(yè)主單位，汕頭招商港口將堅決扛起主體責(zé)任，確保廣澳港區(qū)三期工程項目按期優(yōu)質(zhì)建成，并統(tǒng)籌推進市場開發(fā)工作，實現(xiàn)“建成即投產(chǎn)、投產(chǎn)即高效”的目標(biāo)建設(shè)工程 。展望未來，汕頭招商港口將繼續(xù)以“招商所能”服務(wù)國家戰(zhàn)略大局，秉持向海圖強的堅定信念，進一步拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)強化廣澳港區(qū)核心能力建設(shè)，在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、集疏運體系構(gòu)建、服務(wù)水平提升等方面取得新突破，全力推動“潮汕貨走廣澳港”。